私企公牍治理划定

一、总则第一条 为进一步增强公司的公牍治理，严格公牍处置惩罚法式，提高公牍运转效力，明确公牍承办要求，使公司公牍治理事情规范化、制度化、科学化，制定本划定。第二条 公司的公牍是公司在实施治理、处置惩罚公务历程中形成的具有约束效力和规范体式的公务文书，是依规办公和举行事务运动的重要工具。第三条 公牍处置惩罚指公牍的管理、治理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的事情，公司公牍处置惩罚事情将由公司各部门、各品牌公司、各区域治理公司设置专岗专人统一卖力治理。

第四条 公牍处置惩罚应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到实时、准确、宁静。第五条 公牍处置惩罚必须严格执行公司保密条例、公司规章制度和其它有关划定，确保公司公牍的宁静，所有正式公牍必须经由总司理办公室指挥后流转。第六条 公司各部门、各品牌公司、各区域治理公司、省级分公司应当高度重视公牍治理事情，公司总司理办公室将增强对各单元公牍处置惩罚事情的指导和监视。

第七条 各单元设置的公牍治理专岗，主管本单元的公牍处置惩罚事情并指导下级单元的公牍处置惩罚事情。第八条 各单元的公牍治理岗命名为公牍治理员或总司理办公室秘书，卖力各单元的公牍治理事情。二、公牍种类第九条 公司的公牍种类主要有以下九种，一般以红头文件形式下发：（一）决议适用于对重要事项（制度、政策等）或者重大行动做出摆设，赏罚有关单元及人员，变换或者打消下级单元不适当的决议事项。

（二）通知适用于批转下级单元的公牍，转发上级单元和同级别单元的公牍，转达要求下级单元管理和需要有关单元周知或者执行的事项，任免人员。（三）通报适用于表彰先进，品评错误，转达重要精神或者情况。（四）陈诉适用于向上级单元汇报事情，反映情况，回复上级单元的询问。（五）请示适用于向上级单元请求指示、批准。

（六）批复适用于回复下级单元的请示事项。（七）意见适用于对重要问题提出看法和处置惩罚措施。

（八）函适用于同级别单元之间商洽事情，询问和回复问题，请求批准和回复审批事项。（九）集会纪要适用于纪录、转达集会情况和议定事项。三、公牍花样第十条 公牍一般由秘密品级、紧迫水平、发文单元标识、发文字号、签发人、标题、主送单元、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单元等部门组成。

（一）涉及公司秘密的公牍应当标明保密品级和保密期限，我司划定保密品级“一级”为仅总司理办公会成员知晓文件，“二级”为各部门、各品牌公司、各区域治理公司卖力人及以上层级人员知晓文件，“三级”为公司全员知晓文件。其中，“三级”文件可不注明。（二）紧迫公牍应当凭据紧迫水平划分标明“特急”、加急”，我司划定“特急”为马上管理事项，“加急”为3日内管理事项，其他均按公牍内要求时限管理。（三）发文单元标识、发文字号应当使用发文单元全称或者规范化简称（详见《宁智智诚安环科技生长股份有限公司公牍花样设置措施》）。

（四）发文字号应当包罗单元代字、年份、序号。（五）上行文应当注明签发人（文件起草单元的最高向导）姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

（六）公牍标题应当准确简要地归纳综合公牍的主要内容并标明公牍种类，一般应当标明发文单元。公牍标题中除其他规章制度名称加书名号外，一般不用标点符号。

（七）主送单元指公牍的主要受理单元，应当使用全称或者规范化简称、统称。（八）公牍如有附件，应当注明附件顺序和名称。

（九）公牍除“集会纪要”以外，应当加盖章章。（十）成文日期以卖力人签发的日期为准，团结行文以最后签发单元卖力人的签发日期为准。（十一）公牍如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。

（十二）公牍应当标注主题词。上行文根据上级单元的要求标注主题词。

（十三）抄送单元指除主送单元外需要执行或知晓公牍的其他单元，应当使用全称或者规范化简称、统称。（十四）文字从左至右横写、横排。第十一条 公牍中各组成部门的标识规则，参照《宁夏智诚安环科技生长股份有限公司公牍花样设置措施》尺度执行。

第十二条 公牍根据行文主送单元一般分为以下三种类型：（一）上行文：指下级单元向所属上级单元的发文，如请示、陈诉。（二）平行文：指平行单元或不相隶属的单元之间的发文，如函、集会纪要、部门意见。（三）下行文：指上级单元对所属下级单元的发文，如决议、通知、 批复、部门意见。

四、行文规则第十三条 行文应当确有须要，注重效用，例如电话、微信等方式可相同事宜、仅少数部门单元间需确定或转达、解决的事宜不得过分使用公牍形式。第十四条 行文关系凭据隶属关系和职权规模确定，一般不得越级请示和陈诉。第十五条 公司除总司理办公室外，各部门、各品牌公司、各区域治理公司不得对外正式行文。第十六条 公司除总司理办公室外各部门、各品牌公司、各区域治理公司除以函的形式商洽事情、询问和回复问题、审批事项外，一般不得向下一级正式行文。

第十七条 属于部门职权规模内的事务，应当由部门自行行文。须经总司理办公室审批的事项，经总司理办公室同意也可以由部门行文。第十八条 公司各部门、各品牌公司、各区域治理公司之间对有关问题未经协商一致，不得向下行文，向上行文必须经公司总司理办公室批转。如擅自行文，公司总司理办公室将依规责令纠正、打消或通报。

第十九条 公司各部门、各品牌公司、各区域治理公司的重要行文，应当同时抄送公司总司理办公室。第二十条 “请示”应当一文一事；一般只写一个主送单元，需要同时送其他单元的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单元。“陈诉”不得夹带请示事项。第二十一条 各单元卖力公牍治理的专岗除单元卖力人直接交办的事项外，不得以单元名义向上级单元卖力人报送“请示”、“意见”和“陈诉”。

五、发文管理第二十二条 发文管理指以各部门、各品牌公司、各区域治理公司各自名义制发公牍的历程，包罗草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、挂号、分发等法式，除公司总司理办公室外，所有单元草拟公牍均需经总司理办公室指挥后根据文件类型以各拟文单元版头发文。各单元需严格做好发文挂号事情，保证拟文不丢文。

第二十三条 草拟公牍应当做到：（一）切合国家的执法、法例及有关公司划定。如提出新的政策、划定等，要切实可行并按划定召开相关层级集会加以讨论。（二）情况确实，看法明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力图简短。（三）公牍的文种应凭据行文目的、发文单元的职权和与主送单元的行文关系确定。

（四）拟制紧迫公牍，应当体现紧迫的原因，并凭据实际需要确定紧迫水平。（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公牍应当先引标题，后引发文字号。

日期应当写明详细的年、月、日。（六）结构条理序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1、”，第四层为“（1）”。

（七）公牍中的数字，除成文日期、部门结构条理序数和在词、词组、习用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。第二十四条 各单元拟制公牍，对涉及其他部门职权规模内的事项，拟文部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见，经总司理办公室同意后方可行文；如有分歧，拟文部门的主要卖力人应当出头协调，仍不能取得一致时，拟文部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报请上级单元协调或裁定。第二十五条 公牍送总司理办公室主任签发前，应当由总司理办公室秘书室举行审核，审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否切合行文规则和拟制公牍的有关要求，公牍花样是否切合本措施的划定等。第二十六条 以本单元名义制发的上行文，由主要卖力人签发；以本单元名义制发的下行文或平行文，由主要卖力人或者由主要卖力人授权的其他卖力人签发。

六、收文管理第二十七条 收文管理指各单元公牍治理岗人员对收到公牍的管理历程，包罗签收、挂号、审核、拟办、承办、催办、移办等法式。各单元应当做好收文挂号事情，保证查询文件有迹可循。

第二十八条 收到其他单元需要管理的公牍，总司理秘书室应当实时举行审核，审核的重点是：是否应由本单元管理；是否切合行文规则；内容是否切合国家执法、法例及其他有关划定；涉及其他部门事项是否已协商、会签；文种使用、公牍花样是否规范。各单元公牍治理员收到其他单元发送的公牍时，应当实时审核，审核的重点是：是否应由本单元承办；公牍保密水平；再次转发是否应当重新拟写转发文；并实时上报单元卖力人。

第二十九条 经总司理办公室秘书室审核，对切合本措施划定的公牍，秘书室应当实时提出拟办意见送总司理办公室卖力人指挥，需要两个以上部门管理的应当明确拟文部门。紧迫公牍，应当明确管理时限。对不切合本划定的公牍，经总司理办公室卖力人批准后，可以退回呈报单元并说明理由。

第三十条 公牍治理员收到交办的公牍后应当实时管理，不得延误、推诿。紧迫公牍应当定时限要求管理，确有难题的，应当实时予以说明。对不属于本单元职权规模或者不宜由本单元管理的，应当实时退回交办的单元说明理由。第三十一条 收到上级单元下发或交办的公牍，由公牍治理员提出拟办意见，送卖力人指挥后管理，公牍类型主要包罗：（一）管理类公牍，是指需要管理的上级单元和其它不相隶属单元的来文，以及需要回复的各部门、各品牌公司、各区域治理公司的请示和要求转发、批转的公牍。

包罗：1.相关单元主送公司需要管理的公牍。2.公司各部门、各品牌公司、各区域治理公司报送的请示、请求批转的公牍。

3.其它不相隶属的单元，主送公司需要管理或回复的翰札。4.其它需要管理的公牍。

（二）传阅类公牍，是指抄送公司的知晓性或存案性公牍、刊物、信函、内部资料等。包罗：1.其它不相隶属的单元主送公司总司理办公室的情况说明或存案性公牍。

2.各级单元发来的各种通知、简报、专题汇报、集会纪要等。第三十二条 公牍管理中遇有涉及其他部门职权的事项，拟文部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，拟文部门主要卖力人要出头协调，如仍不能取得一致，可以报请上级单元协调或裁定。第三十三条 审批公牍时，对有详细请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表现已阅知。

需追随《文件处置惩罚单》同步处置惩罚。第三十四条 送卖力人指挥或者交有关部门管理的公牍，总司理办公室公牍督办室要卖力催办，做到紧迫公牍跟踪催办，重要公牍重点催办，一般公牍定期催办。七、公牍归档第三十五条 公司级别公牍档案由公司总司理办公室卖力存档，各部门、各品牌公司、各区域治理公司发文或收文的公牍档案自行归档治理。

第三十六条 公司级公牍档案归档规模包罗公司红头发文、集会纪要(总司理办公会、谋划专题会、重要事项讨论会、公司层面交流集会等)、专题汇报、外部来文等。第三十七条 需印制存档的公牍分发文单元和公牍类型举行挂号留档生存。没有存档价值和存查须要的公牍，经由判别和公司主管向导批准，无需印制。

八、附则第三十八条 对于涉密公牍、签报，应当严格遵守公司相关制度规范举行治理，居心泄露商业秘密，给公司造成重大损失的，依法移交司法单元处置惩罚。第三十九条 本划定由公司总司理办公室卖力解释，并修订完善。第四十条 本划定自公布之日起施行。

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